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第184章 修铁路的计划（第1页）

呜呜呜~冒着黑烟的火车，从盛京出发，一路向北。

总督包厢里面，徐世昌的眉头紧锁。车上也没有外人，他不再穿着那身气派官服，而是一身精练的马褂。只见他来回游走，不时地停顿一下，两手一会儿揉搓，一会儿又在比划些什么。蒸汽火车本就嘈杂，车厢里能安静点也有限，王定边能够清楚地听到徐大总督的叹气声。

在徐世昌第100次叹气的时候，王定边真的受不了了。这满满的负能量，谁能受得了？！

“我的总督大人啊，你有事直说行吧？正睡着觉被你叫来，结果你长吁短叹的，也没见你上壶茶，啥正事没有。您要没什么事情我回去继续睡了啊！”

徐世昌停下脚步，没好气的说到：“壶里有热水，茶叶在茶几上，自己沏茶。对了，帮我也倒一碗。”

说完以后，他继续着踱步。

“这次回到东北与上次的考察不一样，这是要实打实的经手了。奉天、吉林、黑龙江，俄国人还占领着部分地区，可三地的民政早已接手。唉~不乐观啊，刚才我粗略计算了一下，整个东北，一年的财政缺口高达500万两啊！上哪去找这些银子？！别光顾着喝茶，想想该怎么办。”

王定边放下茶碗，仔细思考了一下。

“大人，我王定边不是经济出身，太过专精的东西说不好，简单说一说你就当个参考行了。任何一地的发展都要有个原则，那就是因地制宜。就是根据每个地方的特点，当下的时机怎样，短期或者长期的发展目标是什么，根据这几条来制定发展的方略。”

徐世昌喝了一口浓重的茶水，苦的他差点吐出来，茶叶放这么多！“你说说东北是个怎样的情况？”

“总督大人这是要考我啊！那我就班门弄斧了。”

“从位置上看，东北地处北亚地区，位于中、俄、朝，三国交界处。这里别说刚打完仗，哪怕没打仗，都是战略要地，属于必须严防死守的位置。东北的最南端为辽东，靠着大海。最北边与沙俄隔着黑龙江。东西两侧基本是长白山和大兴安岭，地形阻隔。这种位置，一般来讲适合发展边境贸易。可是沙俄狼子野心，朝鲜又被日本控制，稍不注意就被两国渗透了。所以，必须借助南部的港口，修筑横贯南北的大铁路，把内陆与海滨联系起来。就像万里长江一样，上海为龙口，铁路作为干流直流，形成一个整体。”

“从地形上讲，东北除了兴安岭与长白山，剩下绝大部分是平原。山区的条件差，开发成本太高，短时间就别考虑了，除非有大型的矿产。平原地区没的说，工业、农业、纺织业，都可以发展。”

“从现有资源上来讲。东北拥有大片未开垦的平原，数不清的森林树木，地下巨量的未开发矿产。但是，这里缺人。种地，伐木，采矿，工厂，都要大量人力物力，现在缺的很。即便从现在已经开发的区域来讲，依旧有个大问题，那就是道路运输跟不上。每年都有大量种出来的粮食，砍伐的树木，以及挖出来的煤铁等矿产，运不出去！”

“从政治角度来看。东北驻防将军制度正在撤销，但是新的模式还没出来。日俄两国是停战了，可是亡我之心不死啊！这种情况下，必须保证有相当数量的军队驻防。根据日本与沙俄两国在东北周边的驻军数量，我军的人数当不低于20万。东北的驻军绝对不能少了，因为远东地区情况特殊，沙俄的外东北地区为苦寒之地，不管是种地还是放牧，想生存难得很，有条件他们一定会进攻东北。可也因为如此，外东北不可能一直大规模驻军，只要东北军事威慑足够，老毛子那方面的压力自然就小了。朝鲜方向就得严守边境了，日本人容易冲动，只有让他们无机可乘，他们才能老实。”